เมื่อเวลาประมาณ 10.30 น. พ.ต.ท.ธวัชชัย บรรลุกิจ สบ.3 รับแจ้งเหตุยิงกันตายที่สำนักงานเทศบาลตำบลเนินขาม อ.เนินขาม จ.ชัยนาท มีผู้เสียชีวิตหลายคน จึงรุดไปที่เกิดเหตุ บริเวณทางเข้าประตูชั้นล่าง พบศพ น.ส.นัยนา หรือ หน่อย นิลน้อย อายุ 34 ปี เจ้าหน้าที่นโยบายและแผน เทศบาลตำบลเนินขาม อยู่บ้านเลขที่ 16/3 ม.11 ต.วังไก่เถื่อน อ.หันคา จ.ชัยนาท ถูกยิงเข้าบริเวณศีรษะ นอนจมกองเลือด ภายในห้องนโยบายฯ ยังพบศพ น.ส.สรีวรรณ หรือ ปู พึ่งพวก อายุ 37 ปี จนท.ธุรการฯ อยู่บ้านเลขที่ 347 ม. 1 ต.หันคา อ.หันคา จ.ชัยนาท ถูกยิงที่หัว บริเวณชั้นบนที่ห้องโยธาฯ พบศพ นาย ราชัณย์ วงษ์เจริญ อายุ 26 ปี ช่างโยธา เทศบาลตำบลเนินขาม ถูกยิงเข้าที่ศีรษะเนินอยู่ใต้โต๊ะทำงานของตัวเอง

นอกจากนี้ ยังมีผู้บาดเจ็บที่ถูกยิงนำตัวส่ง รพ.ชัยนาท จำนวน 3 คน ทราบชื่อ นายสมหมาย คำตาสุข อายุ 46 ปี ตำแหน่งรองนายกเทศบาลตำบลเนินขาม อยู่หมู่ 13 ต. เนินขาม อ.เนินขาม ซึ่งเป็นมือปืนที่บุกควงปืนบุกยิงในครั้งนี้ เสียชีวิตในระหว่างนำตัวส่ง รพ. นายอภิเทพ ม่วงทอง อายุ 37 ปี ตำแหน่ง หน.กองช่าง เสียชีวิตในเวลาต่อมา และ นายอภิชัย ยิ่งอรุณธรรม อายุ 42 ปี ตำแหน่งปลัดเทศบาลตำบลเนินขาม ได้รับบาดเจ็บสาหัส ตรวจสถานที่เกิดเหตุ พบอาวุธปืน ขนาด 9 มม. และปลอกกระสุนที่ยิงแล้วจำนวน 6 ปลอก และกระสุนบรรจุในรังเพลิง 1 นัด ยังไม่ได้ยิงอีก 4 นัด

สอบสวนเบื้องต้นทราบว่า นายสมหมาย ได้เดินขึ้นมาชั้นบนและชั้นล่างวนไปมา แต่ไม่มีใครเอะใจ ภายหลัง นายสมหมาย เดินขึ้นไปชั้นบนในห้องช่างโยธาฯ และชักปืนออกมาจ่อยิงที่หัว นายราชัณย์ 1 นัด เสียชีวิตคาที่ จากนั้นได้ยิง นายอภิเทพ ซึ่งอยู่โต๊ะใกล้ๆ กัน ที่หน้าอกอีก 1 นัด นอนจมกองเลือด ทุกคนที่เห็นเหตุการณ์ต่างหลบหนีใต้โต๊ะวุ่น จากนั้น นายสมหมาย เดินลงมาชั้นล่างพบ น.ส.นัยนา หรือ หน่อย ซึ่งเป็นคู่กิ๊กที่ชอบพอกันอยู่ เดินสวนมาออกจากห้อง จึงได้กอดคอจ่อยิงที่ศีรษะ 1 นัด ร่างหล่นกองกับพื้น จากนั้นได้เดินไปในห้องนโยบายและแผน จ่อยิง น.ส.สรีวรรณ หรือ ปู ที่กำลังหมอบอยู่ที่ใต้โต๊ะทำงานอีก 1 นัด จนเสียชีวิต ขณะที่ นายอภิชัย ปลัดเทศบาล เห็นเหตุการณ์เข้ามาห้าม จึงถูกยิงเข้าที่ท้อง

ส่วนสาเหตุเกิดจากการหึงหวงที่ นายสมหมาย กลัวว่า น.ส.นัยนา กิ๊กที่คบหากันอยู่จะไปชอบพอ นายราชัณย์ นายช่างรูปหล่อ โดยมี น.ส.สรีวรรณ พยายามเป็นแม่สื่อ และระยะหลังมักจะออกไปรับประทานอาหารด้วยกันบ่อยๆ ทั้งๆที่ตัวเองอุตส่าห์หย่าขาดจากภรรยาเพื่อมาคบหากับ น.ส.นัยนา