ตามที่กลุ่มพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย ได้เคลื่อนย้ายกลุ่มผู้ชุมนุมจำนวนมากทำการปิดถนนทุกด้านรอบอาคารรัฐสภา และปิดเส้นทางการจราจรบริเวณถนนหลายสายโดยเฉพาะเส้นทางจากอาคารรัฐสภา ลานพระราชวังดุสิต วังปารุสกวัน และกองบัญชาการตำรวจนครบาล ตั้งแต่วันที่ 6 ตุลาคม 2551 ต่อเนื่องถึงวันที่ 7 ตุลาคม 2551 ทำให้สมาชิกรัฐสภาไม่สามารถเดินทางเข้าไปในอาคารรัฐสภาเพื่อร่วมประชุมรับฟังการแถลงนโยบายของรัฐบาลได้ ต่อมาจึงได้ใช้เครื่องมือในการควบคุมฝูงชนเพื่อเปิดเส้นทางการจราจรและจัดระเบียบพื้นที่ และเกิดเหตุการณ์รุนแรงขึ้นนั้น

เพื่อให้ได้ข้อเท็จจริงว่าเหตุการณ์ความรุนแรงที่เกิดขึ้นมาจากสาเหตุอะไร และการปฏิบัติหน้าที่ควบคุมฝูงชนของเจ้าหน้าที่ตำรวจดังกล่าวเป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบและแนวทางปฏิบัติ ที่เกี่ยวข้องหรือไม่ อย่างไร อาศัยอำนาจตามความในพระราชบัญญัติตำรวจแห่งชาติ พ.ศ.2547 มาตรา 11(4) จึงแต่งตั้งข้าราชการตำรวจและผู้ทรงคุณวุฒิในหลายสาขาอาชีพ ร่วมเป็นคณะทำงานตรวจสอบข้อเท็จจริงเพื่อให้การดำเนินการเป็นไปอย่างโปร่งใสและเป็นที่ยอมรับแก่สาธารณชนโดยทั่วไป ดังนี้

1.องค์ประกอบ

1.1รองศาสตราจารย์ นายแพทย์ เจษฎา แสงสุพรรณ รองอธิการบดีจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย เป็น หัวหน้าคณะทำงาน

1.2 พลตำรวจเอกอำนวย เพชรศิริ สมาชิกวุฒิสภา เป็นรองหัวหน้าคณะทำงาน

1.3 พลตำรวจเอกสมชาย มิลินทางกูร เป็นรองหัวหน้าคณะทำงาน

1.4 แพทย์หญิงคุณหญิงพรทิพย์ โรจนสุนันท์ ผู้อำนวยการสถาบันนิติวิทยาศาสตร์ กระทรวงยุติธรรม เป็น คณะทำงาน

1.5 พลโทคำนวณ เธียรประมุข เจ้ากรมสรรพาวุธทหารบก เป็นคณะทำงาน

1.6 นายเรืองชัย ทรัพย์นิรันดร์ รองประธานกรรมการบริษัท มติชน จำกัด (มหาชน) เป็น คณะทำงาน

1.7 นายพนา ทองมีอาคม คณบดีคณะนิเทศศาสตร์ มหาวิทยาลัยหัวเฉียวเฉลิมพระเกียรติ เป็น คณะทำงาน

1.8 พลตำรวจโทเลี้ยง หุยประเสริฐ เป็น คณะทำงาน

1.9 พลตำรวจโท ณรงค์ กุลนิเทศน์ เป็น คณะทำงาน

1.10 พลตำรวจโท ดนัยธร วงศ์ไทย ผู้บัญชาการสำนักงานนิติวิทยาศาสตร์ตำรวจ เป็น คณะทำงาน

1.11 พลตำรวจโท ชัชวาลย์ สุขสมจิตร์ ผู้บัญชาการสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง เป็น คณะทำงาน

1.12 พลตำรวจตรี บุญส่ง จีระเรืองรัตนา ผู้บังคับการกองนิติการ เป็น คณะทำงานและเลขานุการ

1.13 พลตำรวจตรี ปัญญา เอ่งฉ้วน ผู้บังคับการ กองวินัย เป็น คณะทำงานและผู้ช่วยเลขานุการ

1.14 พันตำรวจเอก ปรีดี พงศ์เศรษฐสันต์ ผู้กำกับการวิทยาการเขต 11 กองวิทยาการ 1 สำนักงานนิติวิทยาศาสตร์ตำรวจ เป็น คณะทำงานและผู้ช่วยเลขานุการ

2.อำนาจหน้าที่

2.1 ดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงและรวบรวมข้อมูล พยานหลักฐานทั้งจากภายในและภายนอก เกี่ยวกับการปฏิบัติในการควบคุมฝูงชนในห้วงวันเวลาดังกล่าวว่าเป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ คำสั่ง และแผนปฏิบัติการ ที่กำหนดไว้หรือไม่ อย่างไร และเหตุการณ์ความรุนแรงที่เกิดขึ้นมาจากสาเหตุอะไร

2.2 สั่งการให้ทุกหน่วยงานในสำนักงานตำรวจแห่งชาติหรือเจ้าหน้าที่ตำรวจ ตลอดจนขอความร่วมมือสื่อมวลชนหรือบุคคลภายนอก มาให้ถ้อยคำข้อมูลข่าวสารหรือจัดส่งเอกสาร พยานหลักฐานใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ได้

2.3 ให้หัวหน้าคณะทำงานมีอำนาจแต่งตั้งข้าราชการตำรวจหรือผู้ทรงคุณวุฒิเป็นคณะทำงานย่อย หรือเจ้าหน้าที่ เพิ่มเติมได้ตามความจำเป็นและเหมาะสม

2.4 ให้คณะทำงานให้ความสำคัญ และเร่งรัดการดำเนินการให้เสร็จสิ้นโดยเร็ว รายงานผลการดำเนินการเบื้องต้นให้ทราบภายใน 7 วัน ทั้งนี้ ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป

สั่ง ณ วันที่ 11 ตุลาคม พ.ศ.2551

พลตำรวจเอก พัชรวาท วงษ์สุวรรณ ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ