นายทรงศักดิ์ แพเจริญ อธิบดีกรมทางหลวง เปิดเผย ประชาชาติธุรกิจ ว่า จากที่รัฐบาลมีนโยบายให้กรมทางหลวงเร่งเปิดประกวดราคาก่อสร้าง และเซ็นสัญญางานโครงการต่างๆ ให้แล้วเสร็จภายในสิ้นเดือนมิถุนายนนี้ เพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณปี 2550 กรมทางหลวงประเมินดูแนวโน้มแล้วคาดว่าคงจะไม่สามารถดำเนินการได้ทันเวลาที่รัฐบาลกำหนด เนื่องจากยังติดปัญหาเรื่องการแก้ไขแบบและราคาก่อสร้าง ที่มีการปรับราคากลางใหม่เพิ่มอีก 5% นอกจากนี้บางโครงการยังติดขั้นตอนการทำประชาพิจารณ์ด้วย อย่างไรก็ตาม จะเร่งเปิดประมูลงานก่อสร้างโครงการใหม่ในปีงบประมาณ 2550 จำนวน 6 โครงการ มูลค่า 1,958 ล้านบาท ให้แล้วเสร็จก่อนสิ้นปีงบประมาณในเดือนกันยายน

ประกอบด้วย งานก่อสร้างสะพานลอยที่ อนุสาวรีย์หลักสี่ ค่าก่อสร้าง 430 ล้านบาท โครงการทางลอดบริเวณสี่แยกแคราย ค่าก่อสร้าง 600 ล้านบาท โครงการสะพานลอดทางเข้า-ออก ศูนย์ราชการถนนแจ้งวัฒนะ ค่าก่อสร้าง 210 ล้านบาท โครงการสร้างสะพานลอย บริเวณทางหลวงหมายเลข 357 กับทางหลวงหมายเลข 3195 ที่จังหวัดสุพรรณบุรี ค่าก่อสร้าง 300 ล้านบาท โครงการทางลอดบริเวณสามแยกนครราชสีมา ค่าก่อสร้าง 400 ล้านบาท และโครงการก่อสร้างถนนในประเทศลาว ถนนสาย 13 เหนือ-ถนนสังคโลก ระยะทางประมาณ 1 กิโลเมตร ค่าก่อสร้าง 18 ล้านบาท

งบประมาณปีนี้ที่เตรียมไว้สำหรับโครงการใหม่ จะโยกไปใช้งานส่วนอื่นแทนก่อน เช่น ค่าจัดกรรมสิทธิ์ที่ดิน ค่าเค เป็นต้น ส่วนโครงการใหม่จะเบิกจ่ายในปีงบประมาณ 2551 แทน

นายทรงศักดิ์กล่าวว่าภายในเดือนกันยายนก่อนที่จะสิ้นปีงบประมาณ กรมทางหลวงจะเซ็นสัญญาก่อสร้างกับผู้รับเหมาทั้ง 6 โครงการให้เสร็จเรียบร้อย เพื่อจะได้ทันเบิกจ่ายในปีงบประมาณ 2551 หลังจากนั้นจะเริ่มก่อสร้างได้ทันที ซึ่งผู้รับเหมาของกรมทางหลวงอาจต้องรอบ้าง เนื่องจากต้องเคลียร์ทุกอย่างให้แล้วเสร็จก่อนจึงจะเริ่มทยอยเปิดประมูลได้

ปีนี้งบฯก่อสร้างโครงการใหม่มีน้อยอยู่แล้ว เราทราบดีว่าผู้รับเหมาได้รับความเดือดร้อน เพราะระยะหลังงานของกรมไม่ค่อยจะมีเข้ามา ส่วนใหญ่เป็นงบฯผูกพัน เพราะงบฯ ที่ตั้งไปถูกตัดออกเยอะ จากที่ขอไป 50,000 ล้านบาท ได้รับการอนุมัติเพียงแค่ 40,000 กว่าล้านบาท ไม่รู้จะทำยังไงเหมือนกัน

นายทรงศักดิ์กล่าวต่อว่า ปัจจุบันกรมทางหลวงพยายามให้ผู้รับเหมารับงานซ่อมบำรุงทางมากขึ้น โดยจะซอยสัญญางานให้เป็นสัญญาขนาดเล็กๆ เพื่อจะได้กระจายงบประมาณที่มีอยู่ไปให้ทั่วทั้ง 100 กว่าแขวงทั่วประเทศ เฉลี่ยสัญญาละ 5 ล้านบาท หรือ 10 ล้านบาทบ้าง ขึ้นอยู่กับเนื้องานของแต่ละสัญญา และพื้นที่ที่ได้รับความเสียหาย เพราะถนนที่กรมทางหลวงรับผิดชอบมีอยู่ทั่วประเทศถึง 50,000 กิโลเมตร

วิธีนี้น่าจะช่วยต่อลมหายใจผู้รับเหมาได้บ้าง และตอนนี้ก็มีผู้รับเหมาเริ่มหันมารับงานซ่อมบำรุงกันมากขึ้น ซึ่งในเวลานี้คงทำได้แค่นี้

นายทรงศักดิ์กล่าวต่อว่าสำหรับปีงบประมาณ 2551 ยังค่อนข้างหนักใจ เนื่องจากกรมทางหลวงได้รับงบประมาณโครงการใหม่น้อย มีเพียง 18 โครงการ เฉลี่ยโครงการละ 400-500 ล้านบาท ส่วนใหญ่เป็นงานก่อสร้างถนนธรรมดา ไม่มีโครงการขนาดใหญ่ ซึ่งไม่เพียงพอที่จะรองรับผู้รับเหมาที่จดทะเบียนไว้กับกรมทางหลวงได้ทั้งหมด

โครงการใหญ่ อย่างมอเตอร์เวย์ที่มีแผนจะดำเนินการในปี 2551-2554 อาจจะต้องรอไปอีก 1-2 ปี เพราะเพิ่งว่าจ้างที่ปรึกษามาสำรวจ ออกแบบ และจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม ต้องใช้เวลาอีกระยะหนึ่ง ที่สำคัญต้องมีการจัดกรรมสิทธิ์ที่ดินแล้วจึงเปิดประมูลก่อสร้างได้ นายทรงศักดิ์กล่าว

หน้า 14