แหล่งข่าวจากกระทรวงคมนาคม เปิดเผย ประชาชาติธุรกิจ ว่า จากที่การทางพิเศษแห่งประเทศไทย (กทพ.) เสนอให้กระทรวงคมนาคมพิจารณาเกี่ยวกับการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม หรือแวต 7% รวมกับอัตราค่าผ่านทางระบบทางด่วน ซึ่งได้ผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการ (บอร์ด) กทพ.ในช่วงก่อนหน้านี้ ล่าสุดมีแนวโน้มว่าจะไม่ผ่านการพิจารณาของกระทรวงคมนาคม เนื่องจากพลเรือเอกธีระ ห้าวเจริญ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม มีนโยบายจะให้ กทพ.เลื่อนการจัดเก็บแวตจากผู้ใช้ทางด่วนออกไปก่อน เพราะเกรงจะกระทบผู้ใช้บริการจำนวนมาก

สาเหตุที่บอร์ดเห็นว่า กทพ.สามารถจัดเก็บแวตโดยบวกรวมกับค่าผ่านทางด่วนได้ เพราะนอกจากจะเป็นไปตามกฎหมายแล้ว ยังสอดคล้องกับการตีความของคณะกรรมการกฤษฎีกา ที่ตีความว่า กทพ.สามารถจัดเก็บแวตจากผู้ใช้ทางด่วนได้ แต่ที่ผ่านมามติคณะรัฐมนตรี (ครม.) ที่ให้ยกเว้นการจัดเก็บ ทำให้ กทพ.ต้องรับภาระแทนผู้ใช้ทางด่วนมาโดยตลอดตั้งแต่ปี 2535

ที่ผ่านมารัฐวิสาหกิจอื่น เช่น โทรศัพท์ ไฟฟ้า เป็นต้น ให้ผู้บริโภครับภาระแวตเองหมดแล้ว เหลือ กทพ.เพียงหน่วยงานเดียวที่ยังจัดเก็บไม่ได้ นอกจากนี้ระบบทางด่วนบางสายของ กทพ. ได้แก่ ทางด่วนขั้นที่ 2 ส่วนดี ทางด่วนบางปะอิน-ปากเกร็ด และทางด่วนบางนา-บางปะกง ก็มีการจัดเก็บแวตรวมไปกับค่าทางด่วนแล้ว เหลือเพียงทางด่วนขั้นที่ 1 และขั้นที่ 2 ทางด่วนรามอินทรา-อาจณรงค์ เท่านั้นที่ยังไม่ได้จัดเก็บ กทพ.จึงเห็นว่าน่าจะจัดเก็บแวตให้เท่าเทียมกัน

แหล่งข่าวกล่าวว่า สำหรับรายละเอียดในการดำเนินการ กทพ.เสนอว่า หากเก็บแวต 7% หรือคิดเป็นเงิน 2.80 บาท เมื่อรวมกับค่าผ่านทางระบบทางด่วนที่เก็บอยู่ในปัจจุบัน อัตรา 40 บาทจะทำให้อัตราค่าผ่านทางเพิ่มขึ้นเป็น 42.80 บาท แต่ กทพ.จะปัดเศษทิ้งเหลือ 42 บาท โดยจะยอมรับภาระแทนผู้ใช้ทาง 80 สตางค์ ซึ่งจะทำให้ กทพ.ลดภาระค่าใช้จ่ายเรื่องแวตที่รับภาระแทนผู้ใช้ทางเฉลี่ยปีละ 700 ล้านบาท

กทพ.ระบุว่า ตั้งแต่ปี 2535 จนถึงปี 2549 กทพ. รับภาระแวตแทนผู้ใช้ทางด่วน รวมทั้งสิ้น 7,748.54 ล้านบาท และมีสัดส่วนเพิ่มขึ้นทุกปี โดยปี 2535 กทพ.รับภาระ 66 ล้านบาท ปี 2536 จำนวน 149 ล้านบาท ปี 2537 จำนวน 310 ล้านบาท ปี 2538 จำนวน 342 ล้านบาท ปี 2539 จำนวน 367 ล้านบาท ปี 2540 จำนวน 517 ล้านบาท ปี 2541 จำนวน 677 ล้านบาท ปี 2542 จำนวน 666 ล้านบาท ปี 2543 จำนวน 575 ล้านบาท ปี 2544 จำนวน 600 ล้านบาท ปี 2545 จำนวน 657 ล้านบาท ปี 2546 จำนวน 685 ล้านบาท ปี 2547 จำนวน 699 ล้านบาท ปี 2548 จำนวน 707 ล้านบาท ปี 2549 จำนวน 730 ล้านบาท

พลเรือเอกธีระ ห้าวเจริญ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า ตนยังไม่ได้รับเรื่องที่ กทพ.เสนอให้พิจารณา เพราะจะต้องผ่านการพิจารณาจากนายสรรเสริญ วงศ์ชอุ่ม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ก่อน อย่างไรก็ตาม ยังยืนยันนโยบายเดิม คือให้ กทพ.ชะลอการจัดเก็บแวตออกไปก่อน เพราะเรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่และมีผลกระทบต่อคนจำนวนมาก จึงอยากให้ กทพ.คิดให้รอบคอบ แต่พิจารณาข้อเสนอของ กทพ.อีกครั้ง

หน้า 15