จากกรณี "เอแบคโพล" เปิดเผยผลสำรวจละครไทยฉากตบจูบเต็มจอ ช่อง7แชมป์ ละครน้ำเน่า ตามด้วยช่อง3 และ 5 โดยเฉพาะช่วง 2 ทุ่มถึง 4 ทุ่มพบฉากความรุนแรงมากสุด โดยงบโฆษณาวงการละครสะพัดเดือนละ 280 ล้าน

ขณะที่คนไทยร้อยละ 88.4 หนุนจัดเรตติ้งตามช่วงเวลา ทางแก้ไขให้คำแนะนำเนื้อหาของบทละครต่างๆ แนะนำตักเตือน ส่วนนักวิชาการ ม.เกษตรฯ เปิดเผยผลวิจัยละคร 150 เรื่อง พบว่าเต็มไปด้วยความรุนแรง เรื่องเพศ ยกย่องคนมีฐานะ กดคนด้อยกว่า ทำทุกอย่างให้รวย กดขี่ทางเพศ ชู้สาวนอกใจ การมีเพศสัมพันธ์ และตั้งครรภ์ก่อนวัยอันควรนั้น

ความคืบหน้าล่าสุด เมื่อวันที่ 6 ก.ค. คุณหญิงไขศรี ศรีอรุณ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม (วธ.) กล่าวว่า ปัญหาของผู้ประกอบการที่ออกมาคัดค้านเป็นเรื่องที่ วธ.คงจะต้องรับฟังข้อเสนออะไร ทั้งสองฝ่ายจะต้องนำปัญหาที่เกิดขึ้นมาหารือร่วมกัน อาทิ ผู้ประกอบการบอกว่า ไม่ให้มีการนำเสนอเนื้อหาที่เกี่ยวกับความชั่วเลยคงเป็นไปไม่ได้ เพราะสิ่งที่ทำเป็นการสะท้อนตัวอย่างของสิ่งที่ไม่ดีให้ประชาชนได้เห็น ในทางตรงกันข้ามตนเห็นว่าการนำเสนอภาพของความชั่ว ความเลวร้ายบ้างก็เป็นสิ่งที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชน และจะต้องนำมาพิจารณาด้วย

ส่วนปัญหาของคู่มือการจัดเรตติ้งที่ทางผู้ประกอบการระบุว่า มีข้อกำหนดที่เคร่งครัดจนเกินไป เช่น รายการเด็กจะต้องมีผู้ดำเนินรายการอายุไม่เกิน 12 ปี นั้น ตนเห็นว่าเป็นเรื่องประหลาดมากที่จะกำหนดเช่นนี้ และทราบว่า นักวิชาการผู้จัดทำคู่มือไม่ได้เขียนขึ้นมา คงต้องย้อนไปถามกรมประชาสัมพันธ์ว่า นำคู่มือฉบับนี้มาจากที่ไหน แล้วใครเป็นคนทำ เพื่อจะดำเนินการปรับปรุงให้เหมาะสม อย่างไรก็ตามเรื่องนี้คงจะต้องหารือกันให้รอบด้านทั้ง วธ.กรมประชาสัมพันธ์ สถานีโทรทัศน์ ผู้ประกอบการ เพื่อหาข้อสรุปที่ชัดเจนอีกครั้ง

“การที่จะมาปรับเปลี่ยนอะไรแบบกะทันหันนั้น คงเป็นไปไม่ได้ที่ทุกคนจะมีความเห็นที่สอดคล้องกัน ซึ่งเป็นเรื่องที่ดิฉันคิดมานานแล้วว่าเรื่องเรตติ้งคงจะต้องเกิดปัญหา เนื่องจากรายการโทรทัศน์มีเรื่องผลประโยชน์เข้ามาเกี่ยวข้อง จึงอยากให้ทั้งภาครัฐและเอกชนถอยกันคนละก้าว และฝากถึงผู้ประกอบการด้วยว่า การที่กระทรวงวัฒนธรรม หรือกรมประชาสัมพันธ์ดำเนินการเรื่องเรตติ้ง ไม่ได้คิดถึงผลประโยชน์ แต่คิดถึงสังคมเป็นตัวตั้ง จึงอยากให้ทุกคนมองประโยชน์ของส่วนรวม ถ้าจะทบทวนในสิ่งที่ตนเองทำก็ควรที่จะทำ”รมว.วัฒนธรรม กล่าว

ผู้สื่อข่าวถามว่า ปัญหาที่เกิดขึ้นขณะนี้ประชาชนและผู้ประกอบการยังไม่มีความรู้ความเข้าใจ ทาง วธ.จะมีประชาสัมพันธ์เรื่องเรตติ้งให้มากขึ้นหรือไม่ คุณหญิงไขศรี กล่าวว่า ตามมติคณะรัฐมนตรี(ครม.) เมื่อวันที่ 5 มิ.ย.ที่ผ่านมา ได้กำหนดบทบาทของ วธ.และกรมประชาสัมพันธ์อย่างชัดเจน โดย วธ.ทำหน้าที่ความรู้แก่ประชาชน ส่วนกรมประชาสัมพันธ์ทำหน้าที่ ให้ความรู้ผู้ประกอบการ และกำหนดเนื้อหาของการจัดเรตติ้ง ซึ่งกรมประชาชาสัมพันธ์จะต้องทำข้อกำหนดออกมาให้ชัดเจน

จากนั้น วธ.จะทำหน้าที่ประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนได้มีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับเรตติ้ง อย่างไรก็ตาม ขณะนี้กรมประชาสัมพันธ์ยังไม่มีความชัดเจนในเรื่องข้อกำหนดเรตติ้งว่าจะเป็นเช่นไร การที่มีผู้ไม่เห็นด้วยแสดงว่าการจัดเรตติ้งยังมีปัญหา ดังนั้นกรมประชาสัมพันธ์จะต้องมีการทบทวนเรื่องข้อกำหนดใหม่ ส่งผลให้ระหว่างนี้ วธ.ไม่สามารถทำการประชาสัมพันธ์ เพื่อให้ความรู้เกี่ยวกับเรื่องเรตติ้งแก่ประชาชนจนกว่าจะได้ข้อยุติทั้งหมด

ด้านน.ส.สุกัญญา สมไพบูลย์ อาจารย์ประจำภาควิชาวาทวิทยาและการแสดง คณะนิเทศศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย กล่าวว่า วงการละครไทยควรมีการกำหนดคุณภาพการผลิตด้วย โดยผู้จัดละคร ผู้ผลิตต้องหันมาทุ่มเทและใส่ใจกับคุณภาพมากกว่าเดิม ไม่ใช่ถ่ายทำละครแบบวันต่อวัน เนื่องจากปัจจุบันวงการละครของไทยยังอยู่ในวงแคบมีการผลิตเพียง 3 ช่องสถานีหลักเท่านั้น คือช่อง 7 ช่อง 3 และช่อง 5 ทำให้ผู้ผลิตไม่ให้ความสำคัญเรื่องคุณภาพเท่าที่ควร อีกทั้งมีผลประโยชน์ด้านธุรกิจเข้ามาเกี่ยวข้อง เพราะจะเห็นได้ว่าไม่มีช่องใดที่จะนำดารา นักแสดงชื่อดังในสังกัดมาเล่นละครสร้างสรรค์สังคมแล้วทำการตลาดกระตุ้นให้คนดูสนใจ แต่ทุกวันนี้เป็นการทำละครในรูปแบบเดิมๆ และโปรโมทดาราให้ดังเพื่อสร้างเรตติ้งเชิงปริมาณ

"ทุกฝ่ายต้องมาคิดร่วมกันว่า ทำอย่างไรจะผลิตรายการและละครที่มีคุณภาพมาให้ผู้ชมได้รับความบันเทิง โดยเฉพาะช่องสถานี และผู้ประกอบธุรกิจดังกล่าวควรมีความจริงใจกับสังคมด้วย อย่างไรก็ตาม จากกระแสการต่อต้านเรื่องการจัดเรตติ้งในขณะนี้ ตนอยากให้กำลังใจ วธ. กรมประชาสัมพันธ์และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่ควรท้อกับกระแสการกดดัน แต่จะต้องเปิดรับชมและศึกษาวิเคราะห์ละครหรือรายการที่ออกอากาศในช่วงเวลา 16.00-20.00 น. ว่ามีความรุนแรงหรือไม่ เพื่ออธิบายให้ประชาชนเข้าใจถึงประโยชน์ของการจัดเรตติ้ง" น.ส.สุกัญญา กล่าว

นายอิมรอน เชษฐ์วัฒน์ เครือข่ายพ่อแม่ผู้ปกครอง กล่าวว่า อยากให้หน่วยงานภาครัฐปักธงลงไปเลยว่าในอนาคตอีก 10 ปีต้องการให้เด็กเติบโตมาเป็นแบบใด ซึ่งสื่อโทรทัศน์เป็นการถ่ายทอด ปลูกฝังความคิดต่างๆ ไปสู่เด็กและเยาวชนที่รับชม จะเห็นได้ว่ารายการที่นำเสนอในช่วงเวลา 16.00-20.00 น. ยังไม่ได้ให้อะไรกับเด็กมากนัก มีละครตบตีและละครที่มีฉากฆ่ากันเกือบทั้งเรื่องออกอากาศอยู่ ซึ่งตนอยากเรียกร้องให้ผู้ผลิต ผู้บริหารช่องสถานี และภาครัฐหันมาให้ความสนใจผลิตรายการที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับศิลปะ วัฒนธรรม เพราะจะเป็นการหล่อหลอมให้เด็กมีจิตใจอ่อนโยน มีพฤติกรรมก้าวร้าวรุนแรงน้อยลง จึงอยากให้ภาครัฐประกาศทิศทางที่ชัดเจนและขอให้ภาคเอกชนให้ความร่วมมือสร้างสรรค์สื่อดีๆ ให้กับเด็ก ส่วนละครนั้นตนก็ยังมองว่าเป็นสื่อที่ให้ความบันเทิง ดังนั้น ควรเป็นรายการประเภทแนะนำและรายการประเภทเฉพาะที่ออกอากาศสำหรับผู้ใหญ่ได้รับชมในช่วงเวลาที่กำหนด

"ไพบูลย์" ระบุจัดเรตติ้งยู่ระหว่างรับฟังความคิดเห็น

ทำเนียบรัฐบาล - 6 ก.ค. -นายไพบูลย์ วัฒนศิริธรรม รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กล่าวถึงปัญหาการจัดเรตติ้งรายการทางสถานีโทรทัศน์ ว่า การจัดเรตติ้งในขณะนี้เป็นเพียงการเริ่มต้น ยังต้องมีการศึกษาพัฒนาต่อไป ซึ่งผู้ที่เกี่ยวข้องและกระทรวงวัฒนธรรมที่ดูแลเรื่องนี้ ถึงเวลาแล้วที่ต้องพัฒนาให้เป็นนโยบายและวิธีการที่เข้มข้นจริงจังมากขึ้น เมื่อคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบแล้ว ก็ให้หน่วยงานที่รับผิดชอบไปปรึกษาหารือกับผู้ผลิตรายการ ผู้ดำเนินรายการ และนำมาประชุมร่วมกันอีกครั้ง ยังไม่ควรรีบด่วนสรุป และได้มีการยกร่างเป็นคู่มือขึ้นมาเพื่อให้วิเคราะห์วิจารณ์กันก่อนที่จะนำมาพูดคุยกันต่อ เพื่อให้มีการปรับปรุงและเป็นที่พอใจร่วมกัน คงต้องพยายามคุยกับผู้จัดรายการมากขึ้น

ต่อข้อถามว่า นโยบายนี้จะต่อเนื่องไปถึงรัฐบาลหน้าหรือไม่ เพราะเกรงว่าเมื่อเปลี่ยนรัฐบาลจะมีการเปลี่ยนแปลง รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า เราทำไว้และหวังว่าถ้าดีคงจะทำต่อไป และพัฒนาต่อไปให้ดียิ่งๆ ขึ้น อย่างไรก็ตามเป็นเพียงเครื่องมือหนึ่งในการปกป้องดูแลให้แก่ผู้บริโภคที่จำนวนมากเป็นเด็กและเยาวชน เพื่อให้ได้รับการดูแลไม่ให้สิ่งที่เป็นพิษภัยปรากฏขึ้นโดยไม่สมควร

ประเด็นสำคัญคือผลที่มีต่อเด็กและเยาวชนครอบครัว และสังคม ดังนั้นผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่าย ต้องมีคุยกันว่าจุดมุ่งหมายที่ต้องการร่วมกันคืออะไร คงไม่ใช่การให้เกิดผลดีด้านหนึ่ง ผลเสียด้านหนึ่ง แต่ต้องการให้เกิดผลดีร่วมกันโดยเฉพาะเด็กและเยาวชน ต้องได้รับการดูแลที่ดีจากสื่อที่เหมาะสม ขณะเดียวกันผู้ผลิตหรือผู้เกี่ยวข้องกับสื่อก็ควรจะดำรงอยู่ได้อย่างมีกำไรด้วยเช่นกัน แม้ว่าปัญหาสังคมจะมียาวนานมาหลายสิบปีแล้ว จะใช้เวลาอีกระยะหนึ่งคงไม่เป็นไร

เมื่อถามว่าจะทำอย่างไรให้ฝ่ายผู้จัดละครกับเครือข่ายพ่อแม่ผู้ปกครองเข้าใจกันได้มากยิ่งขึ้น นายไพบูลย์ กล่าวว่า ต้องให้คุยกันมากขึ้น เพราะวัตถุประสงค์คือต้องการให้เกิดผลดีกับสังคม และลูกหลาน เยาวชน ดังนั้นต้องทำให้ผู้จัดมีการปรับตัวน้อยที่สุดสามารถผลิตสื่อที่ดีที่สังคมต้องการได้แบบมีกำไร