โดย การ์ตอง

เพราะหน้าที่ของคณะกรรมการการเลือกตั้ง หรือ กกต. ถูกกำหนดให้จัดการเลือกตั้งให้เกิดความเรียบร้อยและสุจริตยุติธรรม โดยเป็นองค์กรที่มีอำนาจเต็มที่ตั้งแต่สืบสวน สอบสวน และตัดสินในเรื่องราวที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้ง บทบาทของ กกต.จึงสำคัญยิ่ง

และยิ่งสำคัญมากขึ้นหลังการเลือกตั้งทั่วไปครั้งนี้

หากเป็นการเมืองช่วงปกติ นักการเมืองเล่นตามกติกา มารยาทที่ควรจะเป็นคือ พรรคการเมืองใดได้รับเลือกตั้งเข้ามามากที่สุด พรรคนั้นได้รับเกียรติให้จัดตั้งรัฐบาล โดยพรรคการเมืองที่ได้รับคะแนนรองลงมาให้ความสนับสนุนเต็มที่ในการเข้าร่วมจัดตั้งรัฐบาล พรรคไหนไม่ได้รับเลือกจะแสดงความพร้อมในการเป็นฝ่ายค้านโดยไม่ออกอาการงอแง

การเมืองที่นักการเมืองให้เกียรติซึ่งกันและกัน อันเป็นวิสัยของ ผู้ทรงเกียรติ เช่นนั้น คือวิถีประชาธิปไตยที่ให้การเมืองมีเสถียรภาพ ต่างฝ่ายต่างทำหน้าที่กันไปตามมติประชาชน เป็นการให้เกียรติต่อการตัดสินใจของประชาชน

เสถียรภาพทางการเมืองมีผลต่อความเชื่อมั่นทางธุรกิจ การลงทุน ส่งผลต่อการพัฒนาประเทศในทุกด้าน

ตรงกันข้าม หากการเมืองไม่มีเสถียรภาพ จะทำให้ความเชื่อมั่นคลอนแคลน และเป็นปัญหาต่อการพัฒนาประเทศ

ประเทศที่พัฒนาไปได้ดีมีองค์ประกอบเหมือนกันอยู่อย่างคือ เป็นประเทศที่รัฐบาลมีเสถียรภาพ

ประเทศที่เต็มไปด้วยความขัดแย้งทางการเมือง นักการเมืองไม่ดำรงตนอยู่ในความเป็น ผู้ทรงเกียรติ ต่อสู้แย่งชิงกันอย่างไร้กติกา มารยาท คือปัจจัยที่ส่งผลให้ประเทศพัฒนาไปไม่ได้ หรือทำให้ประเทศชาติดำเนินสู่ความเสื่อมโทรม

บทบาทของ กกต.จึงนอกจากจะอำนวยการเลือกตั้งให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย สุจริต และยุติธรรมแล้ว ยังจะควรที่จะต้องช่วยเสริมสร้างเสถียรภาพทางการเมืองเพื่อให้โอกาสประเทศชาติพัฒนาไปได้ด้วยดี

แน่นอน เสถียรภาพนั้นขึ้นอยู่กับการตัดสินของประชาชน ว่าจะพร้อมอกพร้อมใจลงคะแนนเสียงให้สามารถจัดตั้งรัฐบาลที่มีเสถียรภาพได้หรือไม่

แต่แม้ว่าประชาชนจะลงคะแนนเสียงให้เกิดเสถียรภาพทางการเมืองเพียงใดก็ตาม อำนาจของ กกต.ก็สามารถเปลี่ยนแปลงได้ ด้วยคำตัดสินเรื่อง ใบเหลือง ใบแดง

แม้ว่าการตัดสินเรื่องใบเหลืองใบแดง จะขึ้นอยู่กับพยานหลักฐานในการทำผิดกฎหมายเลือกตั้งเป็นหลัก แต่ดุลพินิจของ กกต.มีส่วนสำคัญยิ่งว่าจะตีความพยานหลักฐานไปในทิศทางใด

ในการเลือกตั้งที่เพิ่งผ่านมา ถือว่าประชาชนตัดสินใจมาชัดเจนที่จะทำให้สามารถจัดตั้งรัฐบาลได้อย่างมีเสถียรภาพพอสมควร

ขณะนี้เสถียรภาพที่มีอยู่พอสมควรขั้น ขึ้นอยู่กับดุลพินิจของ กกต.แล้วว่า เปลี่ยนแปลงให้เป็นไปในทิศทางใด

พรรคการเมือง และนักการเมือง แสดงออกมาในทางที่หลุดจากกรอบของการให้เกียรติซึ่งกันและกัน สภาผู้แทนราษฎรจะกลับมาเป็นสภาของ ผู้ทรงเกียรติ ได้หรือไม่ ขึ้นอยู่กับการดำเนินการของ กกต.

แน่นอน ผู้ที่จะต้องรับภาระนี้หนักที่สุดคือ นายอภิชาต สุขัคคานนท์ ในฐานะประธาน กกต.

ประธานสามารถกำหนดทิศทางได้หรือไม่ แน่นอนเป็นความกดดันสูงยิ่ง

แต่การผ่านแรงกดดันไปได้ด้วยดี พิสูจน์ถึงความสามารถ

หน้า 4